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中共中央于2021年11月12日（星期五）上午10时举行新闻发布会。 会上，凤凰卫视记者提问称： 中国提出发展全过程人民民主。西方向来是以党派制衡、全民投票来检验民主，中国提出的全过程人民民主，是如何来检验其中的民主含量的呢？另外，中国已经将实现共同富裕正式提上了日程，目前中国经济增速正在放缓，是不是会对实现共同富裕带来挑战？中国在经济增长压力的情况下，如何实现共同富裕？谢谢。 中央政策研究室主任江金权：关于全过程人民民主 发展全过程人民民主，这是一个很好的问题，我很愿意和记者朋友们一起来分享我的看法。 民主是全人类的共同价值，我们从国内外政治发展得失中深刻认识到，中国的政治文明和政治制度必须深深扎根于中国社会土壤，照抄照搬他国政治制度行不通，甚至会把国家前途命运葬送掉。 民主不是西方国家的专利，更不能由西方国家来定义，来自说自话。民主的本意是人民当家作主。一些西方国家所引以为傲的选举民主，实际上是资本支配的选举，是资本集团的游戏，是有钱人的“民主”，不是真民主。 同时，世界上民主样式不可能千篇一律，即使是西方各国之间，民主制度、民主形式也不是完全相同的。用单一的标尺来衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。 至于说哪个国家的民主好、哪个国家的民主不好，各国人民有直接的感受，最有发言权，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。有一些西方国家民主呈现空心化乱象，连本国人民都越来越不满，却肆意把自己所谓民主模式强加给别国，造成“水土不服”，给相关国家人民造成深重灾难和痛苦，世界人民已经看得越来越清楚了。 媒体记者朋友可能注意到了最近的几个数据： 10月31日，美国广播公司公布最新民调结果：全球57%的受访者、美国72%的受访者认为美国不是民主的良好样板。美国的另一项民意调查显示：超过81%的美国民众对美国民主表示担忧。 与此形成鲜明对比的是，美国民调机构最新公布的两次民调结果显示：中国民众对中国党和政府的满意度分别为95%和98%。孰优孰劣，明眼人一看自明、一看自知。 我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，欢迎一切有益的建议和善意的批评，但绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。 一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主。 要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛的参与权； 要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少； 要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到执行； 要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。 如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入了休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。 我国全过程人民民主是一个完整的制度链条，包括选举民主、协商民主、社会民主、基层民主、公民民主等民主政治的全部要素，涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切领域，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，以多样、畅通、有序的民主渠道，有效保证了全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀：关于共同富裕 关于共同富裕，推动共同富裕，解决发展问题是第一位的，分配问题也很重要，但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。我国人均国内生产总值虽然已经超过1万美元，但还没有达到高收入国家的水平，即使把现在所有的国民收入全部平均分配，也还达不到共同富裕。 第一，推动共同富裕，需要实现高质量发展。我国仍然是世界上最大的发展中国家，我们仍然要用发展的办法解决前进中的问题，新时代的发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现高质量发展。要增强发展的平衡性、协调性、包容性，持续缩小城乡、区域发展差距，从源头上打好共同富裕的基础。 要坚持以人民为中心的发展思想，保障人民在参与发展中机会公平、规则公平、权利公平，共同创造社会财富，共同分享发展成果。可以说，推动高质量发展的过程就是解决发展不平衡、不充分这一主要矛盾的过程，是提高中等收入者比重、优化分配结构的过程，是促进人的全面发展、推动共同富裕的过程。 去年以来，经济波动是短期现象，共同富裕是长期目标。中国经济拥有健康的基本面、巨大的内需潜力和发展空间，完全能够实现长期持续健康发展，为扎实推动共同富裕提供更为雄厚的物质基础。 第二，推动共同富裕，需要构建体现效率、促进公平的收入分配体系。初次分配对于最终分配格局的形成具有基础性作用。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，激励引导社会成员通过诚实劳动和创新创业富裕起来。 初次分配既要讲效率，又要讲公平，要规范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增强对分配差距的调节功能，通过完善税收制度、提高直接税比重、加强税收征管，更好发挥收入调节功能。同时，还要健全社会保障体系，完善转移支付制度，加大对低收入者和困难地区的支持与帮扶，更好地发挥兜底提低的作用，努力使橄榄型分配结构的两头更小一些、中间更大一些。 再分配也要处理好效率和公平的关系，既促进公平，又考虑效率，防止顾此失彼。总之，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，使收入分配调节既能够分好蛋糕，又有利于进一步做大蛋糕。 第三，推动共同富裕，需要企业“办好自己的事”。企业家为共同富裕做贡献有多种渠道和方式，最基本的就是要做到合法诚信经营，照章纳税，履行社会责任，善待员工和客户，保护劳动者和消费者合法权益，办好自己的企业，为社会创造财富，这是企业的“本分”，也是为共同富裕做贡献的“正道”。 同时，国家鼓励支持企业和企业家在有意愿、有能力的情况下积极参与公益慈善事业，这在客观上也会起到第三次分配的作用。随着我国企业不断发展壮大和更多的人富起来，加上国家激励政策的完善，我国的公益慈善事业将会迎来一个大发展。但是，慈善捐赠是自愿行为，绝不能“杀富济贫”“杀富致贫”，不能搞“逼捐”，因为那不符合共同富裕的本意，也不可能达到共同富裕的目的。 (综合：水产前线网) |
