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理解和认识:全过程人民民主和共同富裕的精髓

时间:2021-11-12     【转载】   阅读

中共中央于2021年11月12日(星期五)上午10时举行新闻发布会。

会上,凤凰卫视记者提问称:

中国提出发展全过程人民民主。西方向来是以党派制衡、全民投票来检验民主,中国提出的全过程人民民主,是如何来检验其中的民主含量的呢?另外,中国已经将实现共同富裕正式提上了日程,目前中国经济增速正在放缓,是不是会对实现共同富裕带来挑战?中国在经济增长压力的情况下,如何实现共同富裕?谢谢。

中央政策研究室主任江金权:关于全过程人民民主

发展全过程人民民主,这是一个很好的问题,我很愿意和记者朋友们一起来分享我的看法。

民主是全人类的共同价值,我们从国内外政治发展得失中深刻认识到,中国的政治文明和政治制度必须深深扎根于中国社会土壤,照抄照搬他国政治制度行不通,甚至会把国家前途命运葬送掉。

民主不是西方国家的专利,更不能由西方国家来定义,来自说自话。民主的本意是人民当家作主。一些西方国家所引以为傲的选举民主,实际上是资本支配的选举,是资本集团的游戏,是有钱人的“民主”,不是真民主。

同时,世界上民主样式不可能千篇一律,即使是西方各国之间,民主制度、民主形式也不是完全相同的。用单一的标尺来衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。

至于说哪个国家的民主好、哪个国家的民主不好,各国人民有直接的感受,最有发言权,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。有一些西方国家民主呈现空心化乱象,连本国人民都越来越不满,却肆意把自己所谓民主模式强加给别国,造成“水土不服”,给相关国家人民造成深重灾难和痛苦,世界人民已经看得越来越清楚了。

媒体记者朋友可能注意到了最近的几个数据:

10月31日,美国广播公司公布最新民调结果:全球57%的受访者、美国72%的受访者认为美国不是民主的良好样板。美国的另一项民意调查显示:超过81%的美国民众对美国民主表示担忧。

与此形成鲜明对比的是,美国民调机构最新公布的两次民调结果显示:中国民众对中国党和政府的满意度分别为95%和98%。孰优孰劣,明眼人一看自明、一看自知。

我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果,欢迎一切有益的建议和善意的批评,但绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。

一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。

要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛的参与权;

要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;

要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到执行;

要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。

如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入了休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。

我国全过程人民民主是一个完整的制度链条,包括选举民主、协商民主、社会民主、基层民主、公民民主等民主政治的全部要素,涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切领域,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,实现了过程民主成果民主、程序民主实质民主、直接民主间接民主、人民民主国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,以多样、畅通、有序的民主渠道,有效保证了全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀:关于共同富裕

关于共同富裕,推动共同富裕,解决发展问题是第一位的,分配问题也很重要,但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。我国人均国内生产总值虽然已经超过1万美元,但还没有达到高收入国家的水平,即使把现在所有的国民收入全部平均分配,也还达不到共同富裕。

第一,推动共同富裕,需要实现高质量发展。我国仍然是世界上最大的发展中国家,我们仍然要用发展的办法解决前进中的问题,新时代的发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,实现高质量发展。要增强发展的平衡性、协调性、包容性,持续缩小城乡、区域发展差距,从源头上打好共同富裕的基础。

要坚持以人民为中心的发展思想,保障人民在参与发展中机会公平、规则公平、权利公平,共同创造社会财富,共同分享发展成果。可以说,推动高质量发展的过程就是解决发展不平衡、不充分这一主要矛盾的过程,是提高中等收入者比重、优化分配结构的过程,是促进人的全面发展、推动共同富裕的过程。

去年以来,经济波动是短期现象,共同富裕是长期目标。中国经济拥有健康的基本面、巨大的内需潜力和发展空间,完全能够实现长期持续健康发展,为扎实推动共同富裕提供更为雄厚的物质基础。

第二,推动共同富裕,需要构建体现效率、促进公平的收入分配体系。初次分配对于最终分配格局的形成具有基础性作用。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,激励引导社会成员通过诚实劳动和创新创业富裕起来。

初次分配既要讲效率,又要讲公平,要规范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增强对分配差距的调节功能,通过完善税收制度、提高直接税比重、加强税收征管,更好发挥收入调节功能。同时,还要健全社会保障体系,完善转移支付制度,加大对低收入者和困难地区的支持与帮扶,更好地发挥兜底提低的作用,努力使橄榄型分配结构的两头更小一些、中间更大一些

再分配也要处理好效率和公平的关系,既促进公平,又考虑效率,防止顾此失彼。总之,要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,使收入分配调节既能够分好蛋糕,又有利于进一步做大蛋糕

第三,推动共同富裕,需要企业“办好自己的事”。企业家为共同富裕做贡献有多种渠道和方式,最基本的就是要做到合法诚信经营,照章纳税,履行社会责任,善待员工和客户,保护劳动者和消费者合法权益,办好自己的企业,为社会创造财富,这是企业的“本分”,也是为共同富裕做贡献的“正道”

同时,国家鼓励支持企业和企业家在有意愿、有能力的情况下积极参与公益慈善事业,这在客观上也会起到第三次分配的作用。随着我国企业不断发展壮大和更多的人富起来,加上国家激励政策的完善,我国的公益慈善事业将会迎来一个大发展。但是,慈善捐赠是自愿行为,绝不能“杀富济贫”“杀富致贫”,不能搞“逼捐”,因为那不符合共同富裕的本意,也不可能达到共同富裕的目的。

(综合:水产前线网)

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